​中国人民银行中卫市分行坚持经理国库的人民性，紧紧围绕“央行国库为民服务”宗旨，着重强化科技赋能、风险防控和国债管理，主动扩大国库服务半径，努力提升国库服务质效，国库服务实现“有为”更“有位”。

强化科技赋能，增添国库服务驱动力。协同税务持续推广跨省异地电子缴税，鼓励纳税人通过网签三方协议或第三方支付工具申报缴税，为跨省企业缴税“不出门”提供平台，切实缩短异地办税入库时间。仅2024年中卫市跨省异地电子缴税企业近530户，惠及10个省（区、市），税务征收的预算收入电子化占比突破了99.97%，预算收入（含非税收入）实现了99.8%的新高。借助《电子退库审核辅助程序》批量审核退库电子数据，彻底打通“无纸化”退库“最后一公里”，有效地解决人工审核费时费力问题，确保了市场主体当日申请、当日“享受”政策红利。2024年，各级国库累计办理退税超10亿元，惠及企业和个人8.5万户。运用TMIS系统库存监测预警功能，按日动态跟踪全市各级财政库款异动情况及潜在风险，实时向财政部门发起国库资金紧张、及时补充资金的提示，为筑牢兜实市（县、区）“三保”底线发挥了积极作用。仅2024年就向财政发出6次库款调拨建议，拒绝办理预算外大额其他支出近10次。同时，加强业务系统日常监控、参数维护、系统升级等工作，准确反馈业务处理对系统功能优化需求建议，为正常履职提供坚强的技术支撑。在TCBS、TIPS及无纸化前置系统的加持下，中卫市各级国库2024年共办理预算收支退等业务212.9万笔、468.5亿元。

强化风险防控，增强国库服务“免疫力”。严格推行首问责任制、责任追究制和重要事项报告制，通过以“督”问“责”、以“查”促“改”，充分调动核算人员依法从严加强柜面监督的主观能动性，从源头上堵塞商业银行违规开立预算收入过渡户、延解占压资金等风险漏洞。“会计主管初步监督+事后监督人员常规性监督+监管人员定期自查”再监督模式的运用，发挥了再查找、再提醒、再规范的作用。对照历年审计、业务检查反馈问题清单，有针对性地梳理国库业务办理过程中存在的薄弱环节、不合规操作、政策性和道德性风险点，制定《国库会计业务规范》，按业务种类固化监督重点和操作规范要点，并作为财税部门和商业银行提前防控风险、合规操作的规范性工具。严格落实商业银行代理国库业务非现场监管以及代理支库现场年审和日常考核等制度，对其报送的代理国库业务资金流水、国库资金清算数据、关联业务系统数据、报表、内控制度执行等进行加工、整合、提炼、分析、评价，从中查找问题和疑点。2024年以来，因依据不充分、凭证要素不规范的业务差错明显下降，不合规业务占比同比下降了5个百分点，国库、财政、税务和商业银行业务人员的制度意识、责任意识、合规意识和安全意识进一步增强。

强化国债管理，提升国库服务影响力。加大国债宣传力度，联合国债承销机构借助“3·15”消费者权益保护日、马拉松比赛活动平台、秋夏水果抢收时节等助推国债“破圈”，相关做法被人民银行总行《国库情况反映》采用。综合运用现场和非现场相结合的方式开展储蓄国债发行期巡查，开展巡查67次，巡查承销银行网点55个，规范了承销银行国债发行兑付行为，切实维护了投资者权益。2024年以来，在辖区15家国债承销机构的共同努力下，累计发行18期储蓄国债1.2亿元、同比增长61.3%。依托农村金融服务点等提供国债知识普及、购债咨询辅导等便民服务，督促国债承销机构畅通网上银行、手机银行购债通道，为农村居民提供“家门口”购债便利，尽可能地促进城乡购债均等化。2024年，中卫市国债下乡工作取得了喜人成绩，农村地区发行国债0.3亿元，同比增长35.2%。积极履行为民服务职责，将到期国债提醒兑付与国债宣传同步开展，提醒购债人按时兑付到期国债。督促承销机构靠前一步，安排专人经常性地通过内部系统平台、电子银行渠道筛选比对、梳理到期国债兑付情况，设置到期未兑国债台账，用“地毯式”走访方式持续寻找失联购债人，全力保障投资者成功兑付到期国债。截至2024年末，因投资者去世、外地务工等原因无法及时兑付到期储蓄国债共6笔、37.35万元，同比分别下降40%、26.1%。