立秋刚过,记者一行从贺兰山脚下到六盘山上,深入黄河两岸,探访了葡萄庄园、移民新村、万亩枸杞园,见证了防风治沙、黑煤变油、云天筑梦的奇迹。记者所到之处郁郁葱葱、瓜果飘香,处处洋溢着蓬勃的朝气、丰收的喜悦。
整整一甲子,春华秋实间,宁夏经济社会各项事业取得了巨大成就。1958 年解放之初,全区地区生产总值3.28 亿元,20年后的1978年增加到13亿元,改革开放后突飞猛进,2008年、2011年、2016年分别跨越1000亿元、2000亿元、3000亿元三个台阶,到2017 年达到3453.93 亿元,是1958 年的1053 倍;是1978 年的266 倍,年均增长9.8%,快于同期全国9.5% 的经济增长速度。党的十八大后,宁夏经济规模更是快速扩大,地区生产总值年均增加220 亿元,相当于1998 年全年的经济总量。
六十年沧桑巨变,宁夏回族自治区成立六十年辉煌成就的背后是什么?走了一路,看了一路,听了一路,宁夏经济社会的方方面面无不闪现着金融业的身影,从中记者感受到了来自金融的力量。人民银行银川中心支行副行长刘艳作为土生土长的宁夏人,大学毕业后在人民银行一干就是30多年,在与宁夏金融界人士座谈交流中她深有感触地说:“在宁夏的经济社会发展中,金融的支持不可或缺。”
大道通衢
“逢山开路、遇水架桥”。 行走在今天的宁夏,一条条宽敞平坦的公路、一座座横空飞架的桥梁连接着南北西东;一条条国省县道在城市间架起,缩短着时空距离;一条条“四好”农村路辐射到全区的各个角落,串起了扶贫之路。
宁夏成立之初,交通运输建设几乎是从零起步。
60年前,宁夏的道路以砂砾路为主。原有的公路在战争中也是千疮百孔。“晴天一身土,雨天一身泥”道出了宁夏人民行路难的苦楚与酸痛。
1963年,全区第一条沥青路在汝西路正式开铺,拉开了全区公路历史的“黑色革命”。
1970年12月26日,宁夏首座黄河大桥叶盛黄河公路大桥竣工通车。
改革开放为宁夏的公路事业插上了腾飞的翅膀, 1998年11月18日,宁夏“三纵六横”公路主骨架中的东部纵干线全线贯通。
2000年,宁夏第一条高速公路姚叶路建成通车,结束了宁夏无高速的历史。
2017年,固原至西吉高速公路建成通车,实现了全区县县通高速,开启了扶贫致富路。
截至2017年底,宁夏全区公路总里程达3.46万公里,公路网密度52公里/百平方公里,高于全国平均水平;京藏、青银、福银等高速公路相继建成,全区高速公路通车里程达1609公里,实现“县县通高速公路”目标;普通国省干线通车里程达4960公里,连通了所有县区;农村公路通车里程达2.6万公里,基本实现了行政村通硬化路。
“公路通,百业兴”。在宁夏采访的几天中,记者真切感受到了交通所带来的便利。
看着满载百余吨供港蔬菜的车辆缓缓驶离口岸,宁夏交通国际物流港负责人陈刚感慨万千:“48小时就能到香港,放在以前想都不敢想。几年前,有位港商请我们运输50吨蔬菜至香港,价钱非常诱人,可我们不敢接,怕菜坏在路上!”陈刚说,当时从宁夏运货物到香港,最少需要近80个小时。为此,他眼睁睁地看着大单“溜走”。但从2014年开始,随着宁夏“路空网”建设进程的加快,陈刚顺利接上供港蔬菜运输大单。
宁夏公路交通建设的每一步发展离不开金融机构的资金保障。
国家开发银行宁夏分行作为国家的开发性金融机构,成为保障重大项目建设资金的“压舱石”。向京藏、青银、东毛等高速公路及国省道改造项目当年发放16.5亿元,累计发放贷款256亿元,推动宁夏成为西部第二个“县县通高速”省区;向河东机场三期工程投放专项基金3亿元,签订信贷合同6.85亿元,发放1.53亿元,助力西北航空枢纽建设;向银川通用机场项目发放贷款1.8亿元,协助宁夏通用航空产业快速健康发展。
目前,全国除西藏外,宁夏是最后一个没有高铁的省份。2015年,银西高铁开工建设,国家开发银行宁夏分行向银西铁路、吴忠至中卫城际铁路投放专项基金57亿元用于资本金,缓解了政府资本金出资压力。
农行宁夏分行自2008年以来,先后支持了自治区农村公路、惠银铁路、河东机场交通枢纽及银川综合管廊等一批重点项目,累计投放贷款50多亿元,实现“铁公机”基础设施项目全覆盖,助力重点项目加快进度。
国家开发银行宁夏分行又与银西铁路及征地拆迁附属工程签订信贷合同137亿元,已发放20.1亿元,助推宁夏早日联网全国高铁。宁夏即将结束没有高铁的历史,开启宁夏交通运输建设发展的新纪元。
走出“苦瘠”
150多年前,这里被晚清陕甘总督左宗棠称为“苦瘠甲天下”;40多年前,这里被联合国粮食开发署确定为“最不适宜人类生存的地区之一”;7年前,国务院印发《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》明确14个集中连片特困区,这里位列榜首;这里便是地处宁夏回族自治区的“西海固”地区。
“西海固”位于宁夏回族自治区南部,是宁夏西吉县、海原县、固原市原州区(原固原县)的三县区的简称,涵盖了整个宁夏南部六盘山区。
其中的固原市地处六盘山集中连片特殊困难地区核心区,是宁夏唯一的全域化贫困市,固原市所辖五县区也均为国家级贫困县区。这里的贫困人口占到全区的一半,是宁夏扶贫攻坚战的主战场。常年的干旱,使得这里大部分地方生存条件极差,是精准脱贫工作中难啃的硬骨头。
为了改变这种状况,摘掉贫困的“帽子,”固原市近年来在精准扶贫、产业开发方面狠下功夫,取得了显著成效,泾源县冶家村是其中的典型代表。
冶家村在原有的回族文化背景下,以留住历史记忆、挖掘地域特色、展示民俗文化为底色构建了特色的旅游民俗村落,现已成为泾源的一大特色名片。
记者来到冶家村的时候正是正午,宽敞的道路两边各式野花静静的绽放,一排排具有浓郁民族特色的农房在阳光的照耀下格外显眼,路上没多少行人,两只狗懒洋洋地躺在地上,三三两两的老人坐在房檐和树荫下聊天,安静中透着丰足。
“在2005年以前这里还仅靠种植业发展生产,但是因为这里地薄,亩产200斤,养活不了人,年人均纯收入几百元,是个典型的贫困村。”人行固原市中支办公室主任魏志华边走边向记者介绍,魏志华在泾源县金融系统工作了20年,对这里的一切如数家珍,“2006年这里遭受了百年不遇的特大洪水, 79户农房成为特重危房。当地政府打算利用危房改造工程,统一规划,建设‘农家乐’安居工程,农信社先给每户贷了3000元,后又贷了1万元,在多方的支持下,34户农户办起了农家乐。”魏志华说。
42岁的村支书冶九十接过了话茬,“过去很穷,在搞旅游之前我是放养的。2008年,我在信用社贷了3万元装修房子,后又在农行贷了两万元,2009年我的‘农家乐’开业了。”开业的第一年,冶九十家的“农家乐”就盈利了两万元,初尝甜头的冶九十又在信用社贷了10万元,扩大经营规模,现在每年的纯收入达到7万元。“我们是靠贷款支持起来的,没有金融支持就没有我们今天的冶家村,这是我们亲身经历的。”冶九十指着身边的村民笑着说,“我家还是规模小的,他们都比我家大。”
现在“农家乐”已经成为了泾河源头的一道靓丽的风景线。目前冶家村从事经营农家乐的103户,辖区银行业金融机构投放贷款315万元,经营农家乐带动当地建档立卡户季节性就业90余人,人均纯收入1.5万元,有效的提高了建档立卡户的家庭收入,为脱贫户脱贫致富注入了活力。冶家村先后被列入“全国首批少数民族特色村寨”“中国最美乡村旅游模范村”“全国旅游扶贫试点村”。
冶家村旅游扶贫只是宁夏金融系统众多扶贫模式之一,金融机构以创建全国金融扶贫示范区为引领,推广“信用+产业+金融”的 “盐池模式”和 “蔡川经验”,建立贷款风险补偿机制,将扶贫小额信贷额度提高到5-10 万元,还款期限延长至3-5 年,贫困户贷款年龄放宽至65 岁。目前,扶贫小额信贷余额65 亿元,贫困户户均贷款 4.6 万元,贫困户贷款覆盖率75%,扶贫小额信贷工作走在全国前列。
经过30 多年的开发式扶贫,宁夏贫困人口从1982 年的 119.3 万人减少到2012 年的91.35 万人。党的十八大之后,贫困人口再减少到2017 年的23.9 万人,5 年减少67.45 万人;贫困发生率下降到6.0%。投资40 亿元的中南部城乡饮水安全工程全线通水,113 万山区群众喝上了放心水。从此,宁夏告别“苦瘠”。
丝路新语
两千多年前,汉朝历代皇帝开辟出了连通欧亚大陆的丝绸之路,从此,在这条古丝路上“舟舶继路,商使交属”。5年前,国家主席习近平提出“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”重大倡议,千年丝路再次焕发出勃勃生机。
而地处内陆的宁夏位居新欧亚大陆桥国内段中间位置,拥有对内连接西北、华北和东北,对外通往中亚、西亚的特殊陆空优势,成为丝绸之路经济带沿线国家“向东看”和中国“向西看”的新通道与新平台。宁夏金融业紧紧抓住全区打造丝绸之路经济带战略支点的历史机遇,源源不断为其注入金融动力。
宁夏石嘴山市有着“世界氰胺之都”的称号,氰胺作为重要原材料广泛应用到全球生物医药、农药、新材料等领域。依靠丰富的原材料和能源,石嘴山市氰胺产量约占全国产量的 95%、世界产量的90%。但从 2014 年开始,随着大环境变化,氰胺行业整体萧条,很多企业出现重复建设、产能过剩的局面,导致企业间通过压价来维护产品的市场份额,这种竞争逐渐把整个行业都拖入了泥潭。
面对这种情况,石嘴山银行经过实地调研,认定氰胺行业前景依旧广阔。于是,石嘴山银行在2014 年末启动了“提升石嘴山市氰胺行业市场竞争力”综合金融服务方案,创新“氰胺等产业整合发展模式”,以推动整个氰胺行业的转型发展。
宁夏贝利特生物科技有限公司是石嘴山氰胺行业的龙头企业之一,是双氰胺最大的生产商。就是这样一家企业,在当地企业的低水平无序竞争中也受到了波及,仅 2015 年一年就亏损1000 多万元,困难时连工人工资都难以为继。
石嘴山银行通过调研,石嘴山银行在了解公司延伸产业链项目进展缓慢,企业面临较大的经营困难后,发挥自身资金优势,一次性予以6500 万元资金支持,为企业持续注入信贷资金用于技术改造、降低能耗及成本,为企业解了燃眉之急。
2016年,贝利特扭亏为盈。2017 年,仅上半年就盈利 1000 多万元。
石嘴山银行又通过与嘉峰化工、贝利特化工、大地化工等企业沟通协调,建立外销印度地区的价格协商机制,帮助企业建立“抱团取暖、价格统一”的机制,使企业在产品定价上掌握话语权,推动产品平均价格小幅增长,使氰胺行业产值和企业利润均得到明显提升。
中行宁夏分行主动为“走出去”“引进来”企业提供出口信贷、海外项目融资、跨境并购等一揽子跨境金融服务,是中阿产业园、中沙工业园等重点境外建设项目的主办银行。近年来,成功开立辖内首笔服务贸易项下国内信用证业务;实现了黄金租赁与黄金远期组合产品业务、债券分销业务零的突破。
2017年7月份,中行宁夏分行作为全球协调人协助银川通联资本成功发行3亿美元海外债券,并在香港、迪拜两地挂牌上市。这笔债券的成功发行,开辟了宁夏企业海外低成本融资的新渠道,树立了宁夏在国际资本市场的良好形象,增强了国际投资者对宁夏的投资信心,有力提升了宁夏的国际影响力。
国家开发银行宁夏分行为助力“一带一路”规划,倾力打造专项贷款品牌。2017年7月,国家开发银行宁夏分行推动阿曼财政部授信16亿美元贷款的全额发放,成为该行在西亚地区最大额度的一笔贷款。今年5月,国家开发银行宁夏分行发放卡塔尔国民银行综合授信项目10亿美元贷款,该笔贷款是该行在海湾地区首笔同业授信合作,标志着该行500亿元等值人民币“一带一路”金融合作专项贷款首次在海湾地区落地。以上两个项目对支持国家“一带一路”建设,深入开展经济金融合作,深化中阿、中卡两国金融和经贸双边合作具有重要意义。
“一带一路”倡议实施5年来,宁夏对外开放取得了明显成效。目前,全区共在全球28 个国家和地区设立140 家境外企业。5 年招商引资到位资金9292.2 亿元,年均增长10.4%;实际使用外商直接投资19.9 亿美元,年均增长16.9%,金融支持成为宁夏建设“一带一路”的重要支撑。
在支持宁夏经济发展的同时,宁夏金融业与宁夏经济一起迅速成长。金融业态由少到多、服务能力由弱到强、贡献份额由小到大,初步形成了银行、证券、保险、担保、小贷、村级金融服务站等多层次、全方位、广覆盖的综合金融服务格局。截至2018年6月末,全区银行业金融机构58家。另据自治区统计局初步核算,截至2017年末,全区金融业增加值达到314.69亿元,占GDP的比重达到9.1%,占服务业增加值比重达到19.5%。